提高认识理清思路创新方式狠抓落实不断推动政风行风评议工作的深入发展
自2008年被列为全市评议机关评议行风单位以来,开封市疾控中心在市委、市政府的正确领导下,在市评议办的指导帮助下。牢固树立“以人为本”和“为企业服务至上”的理念,以服务发展大局为主线,以解决损害群众利益、影响发展环境的突出问题为重点,以群众满意为标杆,积极创新工作思路,强化领导,完善机制,积极开展民主评议政风行风工作,全力提升评议质量,在政风行风明显改善上下功夫,在服务我市经济发展上作文章,有力地推动了中心政风行风民主评议活动的不断深入发展。从2010年以来,连续被评为全市行风评议优秀单位,先后被评为全国卫生系统先进集体,全国“三八”红旗集体,河南省先进基层党组织,河南省思想政治工作先进单位,十一五全省卫生系统行风建设先进单位,去年被评为全市公共服务单位第一名。今年年初,又被评为全市效能行风热线“十佳为民服务单位” ,中心杨跃进主任被评为全市“行风热线十佳做客嘉宾”。我们做法是:
一、提高思想认识,理清工作思路,全面部署评议活动的各项工作任务
中心党委始终把做好行风评议工作作为促进中心各项工作的重点来抓好落实,列入党委重要议事日程。通过连续几年评议活动的开展,在服务态度、办事效率、依法行政、廉洁勤政等方面有了很大的提高,评议活动取得良好的效果。
(一)宣传动员到位。每年的行风评议工作在全市开完动员会后,中心党委及时召开党委会,结合实际,研究部署中心的行风评议工作,并及时召开全体干部职工大会进行动员部署。在教育上,组织中心全体在职人员学习上级关于行评工作的文件精神和中纪委、省市纪委的有关规定。提高干部职工对开展行评工作重要性的认识,加深对开展行评工作与加强党风廉政建设关系的理解,从而增强人人重视行风建设和参与行评工作的意识。在学习中,大家能结合自己的实际做好学习笔记、撰写心得体会文章。
为使行评工作更加扎实,中心党委设置学习专栏和悬挂宣传横幅,营造开展评议行风工作的气氛。以设置意见箱、开通热线电话和发放征询意见表、召开服务企业、群众座谈会等形式,征询对中心行风建设的意见和建议,并针对征询到的意见和建议分解到各科室作出整改措施,明确整改责任人。
(二)组织领导机构到位。成立了以中心主任杨跃进、党委书记
(三)责任落实到位。中心党委每年都结合工作实际,将行评工作进行责任分解后,与各科室签订目标责任书,规范工作流程,将责任落实到人头,将做好行风评议工作作为业务工作的首要标准进行贯彻落实。切实把责任落实到每个工作环节、每个工作岗位、每名工作人员,做到有人就有岗、有岗就有责,职责明确;二是完善了各项行风责任制度。建立了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制、责任追究制和绩效考核制等各项制度。明确了各岗位的工作内容、责任、程序、标准和时限以及工作纪律和奖惩。并将各岗位的日常考核和年终考核挂钩,奖优惩劣。
二、积极创新探索,搭建活动载体,不断推动评议活动的深入发展
一是多方征求意见。通过走出去、请进来等方式,敞开大门,广泛召开各种座谈会或采取函询、走访等形式,主动征求本单位干部职工、服务对象、所在地群众以及上级部门、当地人大、政府纠风办、政协的意见和建议。公布投诉电话,设立意见箱,热情接待群众的投诉。每年年底,都要聘请服务单位100至200名代表采取电话评议、集中评议、征求意见等方式多方位的收集意见建议。通过各种方式使中心的服务质量取得很好的效果。
二是全员参与评议。组织全体干部职工开展多层次、全方位深入细致的自查自纠活动。根据来自各方面的意见,中心行评办组织各相关科室进行自查自纠,针对自身情况,大家面对面谈不足,从思想深处挖掘问题根源,对存在的问题,提出整改措施,达到预期目标,并要求大家写出学习心得或读书笔记,不断提高思想认识。同时,中心还通过行风评议简报,向社会公示评议信息,展示评议成绩,广泛接受社会各界监督;中心杨跃进主任、
三是突出重点,纠建并举。把领导班子和领导干部以及群众反映政风行风问题较多的部门、科室和人员作为自查自纠的重点。领导班子和领导干部要做到“四个带头”,即:带头参加学习、带头查找问题、带头进行整改、带头接受评议。对于重点部门、科室和人员,专门跟踪,落实措施,开展作风教育和整顿,坚决刹住损害群众利益的不正之风,以认真负责、实实在在的态度抓好整改,取信于民。
三、加强作风建设,实行“三个结合”,增强干部职工为民服务的意识。
中心党委按照“强班子、抓队伍、严纪律、促发展”的工作思路,从加强教育、严格管理、强化监督入手,密切结合“学整树”、创先争优等活动。以为民服务为重点,以服务对象满意为目标,实行“三个结合”:一是把行风建设与班子队伍建设相结合。领导班子成员针对评议中反映出来的问题,查找思想上、管理上、带头作用发挥上等方面的差距,干部职工查找思想上、工作作风、服务意识等方面的不足,做到“班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展”。二是把行风建设与业务工作相结合。把行风建设贯穿于日常工作之中,在查找工作程序、工作方法、工作效率等方面存在问题的基础上,提出了具体的整改措施,并督促加以解决,真正把行风评议与业务工作有机地结合在一起,抓行风、促业务效果明显。三是把行风建设与纠风工作相结合。行业作风建设与党风廉政建设密切相连,结合各项活动,中心党员干部充分发挥先锋模范作用,以身作则,廉洁自律,带领干部职工提高廉洁自律意识,自觉遵守“八个坚持、八个反对”、“四项纪律八项要求”和“两个务必”, 真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋” ,从而使行风建设工作得到不断的深入。通过各项措施的实施,有效的治理了过去干部队伍思想中存在的“不稳”,精神状态上存在的“不振”,工作作风上存在的“不实”,为民服务上存在的“不热”等毛病。使干部职工队伍中牢固树立起了“人人是形象,个个是对象,事事有影响”的意识,作风上显现出三多三少的现象,既:比奉献的多了,讲索取的少了;干事业的多了,发牢骚的少了;下基层的多了,坐办公室的少了。达到“五个明显效果”,即:以服务对象为中心的服务理念明显增强,依法行政的水平明显提高,良好风气取得明显成效,监督管理的机制明显加强,服务质量和服务水平明显进步。
多年来,经过非典的洗礼,抗震救灾、甲流、手足口病的考验,转变作风谋发展的思想在疾控中心已深入人心,成为每个人的自觉行动,思想作风的转变带动了工作作风的转变。中心党委抓班子、带队伍、聚人心,把握战略思维,抢抓战略机遇,各项工作都取得了良好的发展势头。免疫规划、艾滋病防治、职业卫生、检验检测、传染病防控、地方病防治工作在全省都名列前茅,部分工作在全国也具有一定的影响力。2012年全市实现突发公共卫生事件和39种传染病疫情网络直报,全市51家县级以上医疗卫生机构及108个乡级医疗机构覆盖率达100%,重大传染病发生率控制在建国以来最低水平。艾滋病防治始终保持全国领先水平。被称为“开封艾滋病防治模范”。在慢性病防治方面,成功创建国家级慢性病综合防控示范区。2012年疾控中心被人社部、卫生部和中医药管理局评为全国卫生先进集体,这是疾控中心、防疫站成立60年来获得的最高荣誉,也是对我们工作的最高肯定。
回顾三年来的行风评议工作,有压力也有挑战,展望未来,有危机也有机遇。我们的体会是:党委的坚强领导是做好一切工作的前提和保证,纪委的监督督办是确保工作落到实处的有效手段,党政工团齐抓共管是保证工作实效的有力抓手。抓好政风行风评议工作,加强政风行风建设,是这几年来我中心的一项重要任务,意义十分重大。下一步我们将以更加高度的政治责任感,精心组织好政风行风评议工作,高标准、高质量地完成政风行风评议工作各项任务,以扎实的工作、良好的成效,把疾控工作抓好抓实,为我市卫生事业的发展增光添彩,向全市广大人民群众交上一份满意的答卷。